г. Орск   среда, 5 августа 2020

Распечатать

Муниципальное образование
Оренбургской области, г. Орск

Устав

Глава 5. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Орска, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Орска

Органы и должностные лица органов местного самоуправления города Орска несут ответственность перед на­селением города Орска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законода­тельством.

Статья 52. Ответственность перед населением главы города Орска и депутатов городского Совета

1. Основанием для отзыва главы города Орска и депутата городского Совета является утрата доверия населе­ния, в результате которой наступает их ответственность.

2. Условиями проведения голосования по отзыву главы города Орска и депутата городского Совета могут слу­жить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае подтверждения их в судеб­ном порядке.

3. Вопрос об утрате главой города Орска, депутатом городского Совета доверия населения, решается голосова­нием по отзыву в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

4. Голосование по отзыву главы города Орска и депутата городского Совета назначается решением городского Совета. Условием назначения голосования по отзыву главы города Орска, депутата городского Совета по инициативе граждан (группы избирателей) является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории города Орска (избира­тельного округа). Подписные листы в поддержку отзыва главы города Орска, депутата городского Совета, должны соот­ветствовать требованиям Федерального закона и Закона Оренбургской области о выборах органов местного самоуправ­ления.

5. Главе города Орска и депутату городского Совета, в отношении которого начата процедура отзыва, гаран­тируется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Глава города Орска, депутат городского Совета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины от общего числа зарегистрированных избирателей соответствующего избирательного округа.

Статья 53. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Орска перед государством

Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Орска перед государ­ством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской области, законов Оренбургской области, на­стоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами орга­нов местного самоуправления города Орска, переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Ответственность городского Совета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что городским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Оренбургской области, законам Оренбургской области, настоящему Уставу, а городской Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Оренбургской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Оренбургской области проект закона Оренбургской области о роспуске городского Совета.

2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Оренбургской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Оренбургской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Оренбургской области проект закона Оренбургской области о роспуске городского Совета.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Оренбургской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Оренбургской области проект закона Оренбургской области о роспуске городского Совета.

3. Закон Оренбургской области о роспуске городского Совета может быть обжалован в судебном порядке в те­чение десяти дней со дня вступления его в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи.

Статья 55. Ответственность главы города Орска перед государством

1. Губернатор Оренбургской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Орска в случаях:

издания главой города Орска нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Оренбургской области, законам Оренбургской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Орска в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения главой города Орска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Оренбургской области, если это установлено соответствующим судом, а глава города Орска не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Оренбургской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Орска, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава города Орска, в отношении которого Губернатором Оренбургской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи.

Статья 55.1. Удаление главы города Орска в отставку

1. Городской Совет в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Орска в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе Губернатора Оренбургской области.

2. Основаниями для удаления главы города Орска в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Орска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Орска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Орска городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов городского Совета об удалении главы города Орска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении главы города Орска в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Орска и Губернатор Оренбургской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города Орска в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Оренбургской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города Орска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Орска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Орска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решение об удалении главы города Орска в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Оренбургской области.

6. Инициатива Губернатора Оренбургской области об удалении главы города Орска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет вместе с проектом соответствующего решения городского Совета. О выдвижении данной инициативы глава города Орска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или Губернатора Оренбургской области об удалении главы города Орска в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение городского Совета об удалении главы города Орска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.

9. Решение городского Совета об удалении главы города Орска в отставку подписывается председателем городского Совета.

10. При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении главы города Орска в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета или Губернатора Оренбургской области и с проектом решения городского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Орска не согласен с решением городского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение городского Совета об удалении главы города Орска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Орска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов городского Совета или Губернатора Оренбургской области об удалении главы города Орска в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении главы города Орска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 56. Временное осуществление органами государственной власти Оренбургской области отдельных полномочий местного самоуправления города Орска

В случаях, предусмотренных федеральным законом, законами Оренбургской области, отдельные полномо­чия органов местного самоуправления города Орска могут временно осуществляться органами государственной власти Оренбургской области.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Орска

 

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль над осуществлением органами и должностными лицами органов местного самоуправления города Орска переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы и должностные лица органов местного самоуправления города Орска, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности других органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Орска настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городского Совета.

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Орска

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц органов местного самоуправления города Орска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
 

© 2011—2020 Портал муниципальных образований